размер шрифта
А
04:31
29.05.2022 г.
 
Министерство
Полезная информация

О министерстве

Основными задачами министерства являются:

1) осуществление на территории Ставропольского края государственного управления и нормативно-правового регулирования в установленной сфере деятельности;

2) определение приоритетных направлений развития туризма в Ставропольском крае;

3) создание условий для инвестиционной привлекательности курортов, обеспечивающих развитие и конкурентоспособность санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края;

4) проведение эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в целях сохранения, восстановления и развития курортов, формирования единого туристского пространства, создания благоприятных условий для устойчивого развития сферы туризма в Ставропольском крае (далее - эксперимент).

На министерство могут быть возложены иные задачи в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Министерство в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции в установленной сфере деятельности:

Разрабатывает:

1) проекты законов Ставропольского края, правовых актов Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края и иные документы, по которым требуется решение Губернатора Ставропольского края или Правительства Ставропольского края, для внесения их Губернатору Ставропольского края и в Правительство Ставропольского края;

2) предложения для Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным Губернатору Ставропольского края, в Правительство Ставропольского края для внесения замечаний, предложений, отзывов и поправок к ним;

3) предложения для федеральных органов государственной власти по проектам федеральных законов и иных нормативных правовых актов федеральных органов государственной власти, направленным непосредственно в министерство;

4) предложения для федеральных органов исполнительной власти по участию Ставропольского края в реализации государственных программ Российской Федерации;

5) государственные программы Ставропольского края и участвует наряду с иными органами исполнительной власти Ставропольского края в их реализации;

6) ведомственные целевые программы, утверждает и реализует их;

7) документы стратегического планирования в сфере санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края и участвует в их реализации;

8) административные регламенты предоставления государственных услуг министерством и подведомственными организациями, в том числе в электронном виде, административные регламенты осуществления государственного контроля и утверждает их;

9) утверждает:

а) форму, порядок и сроки представления:

органами местного самоуправления - сведений, необходимых для осуществления мониторинга хода эксперимента и составления ежегодного отчета о ходе эксперимента на территории соответствующего муниципального образования;

операторами курортного сбора - отчета оператора курортного сбора и сведений, необходимых для ведения реестра операторов курортного сбора;

б) порядок учета операторами курортного сбора плательщиков курортного сбора и освобождаемых от уплаты курортного сбора лиц;

10) в пределах своей компетенции предложения и реализует мероприятия, направленные на развитие региона КМВ;

11) мероприятия по повышению конкурентоспособности санаторно-оздоровительных, туристских и экскурсионных услуг, оказываемых на территории Ставропольского края, и реализует их;

12) предложения для Правительства Ставропольского края по определению основных задач в сфере туризма и созданию благоприятных условий для его развития;

13) предложения для Правительства Ставропольского края по проведению эксперимента и обеспечивает их реализацию;

14) предложения и готовит материалы для федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти Ставропольского края по награждению соответственно государственными наградами Российской Федерации, наградами Ставропольского края, ведомственными наградами и знаками отличия работников министерства, подведомственных организаций и иных организаций, осуществляющих деятельность в установленной сфере деятельности;

15) список рекомендуемых туристских маршрутов (других маршрутов передвижения) для прохождения группами туристов с участием детей в рамках осуществления самодеятельного туризма и для прохождения организованными группами детей, находящихся в организациях отдыха детей и их оздоровления, утверждает его и размещает на официальном сайте министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Выступает:

1) главным администратором доходов бюджета Ставропольского края в соответствии с законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на соответствующий финансовый год и плановый период, главным распорядителем и получателем средств бюджета Ставропольского края, предусмотренных на содержание министерства и реализацию возложенных на министерство функций;

2) государственным заказчиком в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края;

3) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края по взаимодействию с органами государственной власти Кабардино-Балкарской Республики и Карачаево-Черкесской Республики по вопросам развития региона КМВ;

4) ответственным органом исполнительной власти Ставропольского края за проведение эксперимента;

5) уполномоченным органом исполнительной власти Ставропольского края на осуществление приема уведомлений аккредитованных организаций, осуществляющих классификацию гостиниц, классификацию горнолыжных трасс, классификацию пляжей, о планируемом ими осуществлении классификации гостиниц, классификации горнолыжных трасс, классификации пляжей на территории Ставропольского края.

Осуществляет:

1) в пределах своей компетенции контроль за исполнением на территории Ставропольского края законодательства в сфере курортной и туристской деятельности;

2) в пределах своей компетенции меры по созданию и развитию лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого и местного значения на территории муниципальных образований Ставропольского края;

3) подготовку перечня территорий, планируемых к признанию лечебно-оздоровительной местностью краевого, местного значения или курортом краевого, местного значения для последующего признания их Правительством Ставропольского края;

4) определение формы и размеров платы за пользование территориями курортов краевого и местного значения в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

5) ведение реестра лечебно-оздоровительных местностей и курортов краевого значения, включая санаторно-курортные организации;

6) направление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, документов для внесения сведений в Единый государственный реестр недвижимости в случае принятия Правительством Ставропольского края решения об установлении или изменении границ зон с особыми условиями использования территорий, о прекращении существования зоны с особыми условиями использования территорий, об отнесении земельного участка к определенной категории земель или о переводе земельного участка из одной категории в другую;

7) международное сотрудничество в сфере изучения и использования природных лечебных ресурсов, лечебно-оздоровительных местностей, курортов и курортных регионов (районов);

8) учет туристских ресурсов и субъектов туристской индустрии, расположенных на территории Ставропольского края;

9) ежегодный анализ состояния комплексного развития санаторно-курортного и туристского комплексов Ставропольского края;

10) мероприятия по привлечению инвестиций для развития курортов и туризма на территории Ставропольского края;

11) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов, деятельность которых может способствовать развитию региона КМВ, в том числе в рамках реализации программ, направленных на развитие региона КМВ;

12) координацию деятельности органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления и хозяйствующих субъектов по вопросам, связанным с реализацией перечня мероприятий по комплексному развитию города-курорта Кисловодска до 2030 года;

13) мероприятия по формированию положительного имиджа Ставропольского края как туристского региона на внутреннем и международном туристских рынках;

14) рекламно-информационное обеспечение продвижения туристского продукта Ставропольского края на внутреннем и международном туристских рынках;

15) сопровождение, модернизацию и поддержку интернет-ресурсов Ставропольского края, а также создание с последующим сопровождением и модернизацией ресурсов информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", направленных на популяризацию туристского продукта Ставропольского края;

16) реализацию мер по созданию системы навигации и ориентирования в сфере туризма на территории Ставропольского края;

17) реализацию мер по поддержке приоритетных направлений развития туризма в Ставропольском крае, в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

18) реализацию комплекса мер по организации экскурсий и путешествий с культурно-познавательными целями для обучающихся общеобразовательных организаций;

19) ведение реестра операторов курортного сбора;

20) мониторинг хода эксперимента;

21) подготовку и направление в установленном порядке в Правительство Ставропольского края проекта ежегодного отчета о ходе эксперимента;

22) проведение конкурса на лучшую организацию Ставропольского края в санаторно-курортной и туристской сферах;

23) функции и полномочия учредителя в отношении подведомственных организаций;

23/1) ведомственный контроль за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях;

24) мониторинг правоприменения в установленной сфере деятельности;

25) взаимодействие в установленном порядке со средствами массовой информации;

26) в пределах своей компетенции защиту персональных данных и защиту сведений, составляющих государственную тайну;

27) мероприятия по противодействию коррупции в деятельности министерства, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

28) в пределах своей компетенции меры по профилактике правонарушений;

29) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности министерства;

30) прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных, письменных и в форме электронного документа обращений граждан и организаций, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

31) в пределах своей компетенции оценку качества оказания общественно полезных услуг социально ориентированными некоммерческими организациями;

32) реализацию государственных программ Ставропольского края, подпрограмм государственных программ Ставропольского края, содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства), с учетом национальных и региональных социально-экономических, экологических, культурных и других особенностей;

33) оказание поддержки организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности, добровольческим (волонтерским) организациям, в том числе в их взаимодействии с государственными и муниципальными учреждениями и иными организациями, социально ориентированными некоммерческими организациями, государственным и муниципальным учреждениям, обеспечивающим оказание организационной, информационной, методической и иной поддержки добровольцам (волонтерам), организаторам добровольческой (волонтерской) деятельности и добровольческим (волонтерским) организациям;

34) популяризацию добровольческой (волонтерской) деятельности;

35) в пределах своих полномочий поддержку муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на поддержку добровольчества (волонтерства);

36) формирование координационных и совещательных органов в сфере добровольчества (волонтерства);

37) региональный государственный контроль за исполнением требований Федерального закона "О проведении эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Республике Крым, Алтайском крае, Краснодарском крае и Ставропольском крае", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, закона Ставропольского края "О некоторых вопросах проведения эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае" и иных нормативных правовых актов Ставропольского края, связанных с проведением эксперимента по развитию курортной инфраструктуры в Ставропольском крае";

38) рассмотрение в пределах своей компетенции дел об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных законом Ставропольского края "Об административных правонарушениях в Ставропольском крае", привлечение виновных лиц к административной ответственности;

39) создание в пределах своих полномочий государственных информационных систем Ставропольского края и обеспечение их функционирования.

Обеспечивает:

1) создание условий для развития внутреннего и въездного туризма на территории Ставропольского края;

2) представление в установленном порядке интересов Ставропольского края по вопросам развития курортов и туризма на межрегиональном, федеральном и международном уровнях;

3) в пределах своей компетенции мобилизационную подготовку и мобилизацию министерства, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по мобилизационной подготовке и мобилизации;

4) в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в установленной сфере деятельности;

5) при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по содействию развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.

Организует:

1) в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края профессиональное развитие государственных гражданских служащих Ставропольского края, замещающих должности в министерстве, а также профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование работников министерства, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Ставропольского края, работников подведомственных организаций;

2) конференции, семинары, совещания и другие мероприятия в установленной сфере деятельности министерства и проводит их;

3) и проводит мероприятия в сфере туризма на региональном и межмуниципальном уровне;

4) проведение мероприятий по гражданской обороне в пределах своей компетенции.

Участвует:

1) в определении приоритетных направлений развития региона КМВ;

2) в организации научно-исследовательских, опытно-конструкторских, внедренческих и инновационных работ, необходимых для решения проблем в области туризма и комплексного развития курортов Ставропольского края;

3) в организации Правительством Ставропольского края выполнения юридическими и физическими лицами требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), находящихся в государственной собственности Ставропольского края и функционирующих в установленной сфере деятельности министерства или находящихся в ведении министерства;

4) в создании и обеспечении благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории Ставропольского края, и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

5) в информационном обеспечении туризма, создании в Ставропольском крае туристского информационного центра и обеспечении его функционирования;

6) в разработке и реализации соглашений и договоров, заключенных Правительством Ставропольского края в установленной сфере деятельности;

7) в реализации межправительственных соглашений в сфере туризма;

8) в установленном порядке в качестве представителя работодателя в разработке, заключении и выполнении отраслевых (тарифных) соглашений;

9) в реализации государственной политики в сфере добровольчества (волонтерства);

10) в пределах своей компетенции в разработке и реализации на территории Ставропольского края государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ;

11) в подготовке для представления в федеральные органы исполнительной власти информации о ходе реализации государственных программ Российской Федерации и федеральных целевых программ за отчетный год в Ставропольском крае.

Реализует:

1) полномочия по осуществлению прав собственника имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края, в отношении подведомственных организаций в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края;

2) установленное Трудовым кодексом Российской Федерации право на участие в комиссиях по расследованию несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастных случаев (в том числе групповых) со смертельным исходом.

Содействует:

1) развитию приоритетных видов туризма в Ставропольском крае;

2) развитию кадрового потенциала сферы туризма Ставропольского края.

Осуществляет иные функции в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

Министерство с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

1) издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими органами исполнительной власти Ставропольского края, приказы, инструктивно-методические материалы и давать разъяснения по их применению;

2) запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности, расположенных на территории Ставропольского края, информацию, материалы и документы, необходимые для выполнения возложенных на министерство полномочий;

3) вносить в соответствующие органы государственной власти Ставропольского края предложения по вопросам, относящимся к компетенции министерства, участвовать в установленном порядке при рассмотрении в органах государственной власти Ставропольского края вопросов, затрагивающих интересы министерства;

4) вносить в установленном порядке предложения по созданию, реорганизации, изменению типа и ликвидации подведомственных организаций;

5) заключать в установленном порядке государственные контракты, договоры, соглашения и иные гражданско-правовые документы о сотрудничестве и совместной деятельности с физическими и юридическими лицами;

6) представлять в пределах своей компетенции интересы Губернатора Ставропольского края, Правительства Ставропольского края в органах государственной власти Российской Федерации, органах местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Ставропольского края, а также выступать в качестве стороны по делам в судебных органах Российской Федерации;

7) давать разъяснения юридическим и физическим лицам по вопросам, относящимся к компетенции министерства;

8) создавать совещательные, экспертные и консультативные органы (советы, комиссии, группы, коллегии), в том числе межведомственные;

9) проводить конференции, семинары и совещания по вопросам, относящимся к компетенции министерства, с привлечением руководителей и специалистов других органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, заинтересованных организаций, а также изучать и распространять положительный опыт;

10) учреждать ведомственные награды.

Министерство может учреждать в установленном порядке в целях выполнения возложенных на него задач печатные издания.

Министерство наряду с правами, указанными в настоящем Положении, обладает иными правами, предоставленными ему законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.